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  • 村村通快递:怎么通?成本如何消化?瓶颈怎么破?

    来源:新华财经 | 2021-03-24 11:45 | 作者:崔璐 丁雅雯 贾云鹏

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      快递进村,有助于城乡商品流通、拓展农村消费,促进乡村振兴。国家邮政局明确到2022年底,我国符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

      然而,村落布局分散、农村快递业务量小、“进村”成本过高成为“快递进村”面临的主要难题。

      记者在江西、山东等地采访发现,一些地方通过“邮政+快递+交通+电商”的合作服务模式,取得较好效果。同时,记者也注意到,当前一些地方农产品电商产业发展不足,较大制约了“快递进村”后的可持续发展。

      业内人士认为,地方政府一方面应当将“快递进村”作为农村经济发展的重要基础设施建设,在政策供给和生产要素供给方面支持快递物流行业;另一方面注重培育和壮大农产品电商产业,让快递物流企业进村后能够“吃得饱”,在助力乡村产业振兴方面发挥更大作用。

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      多模式并进让快件直投到村

      江西省抚州市崇仁县河上镇东来村的村民如今可以在“家门口”的邮政快递超市寄取快件了。

      每天上午十一点左右,从崇仁县直达东来村的公交会停在超市门口,店主陈丽华将车上搭载的邮政包裹取回超市,拆包上架,通知取件。村民若有寄件需求,也可在超市办理,快件能够搭载当天下午的公交车直达县城。

      “此前村里的快件全靠镇上邮递员收派,耗时费力。去年底,崇仁县邮政分公司与崇仁县交通运输局通过合作整合资源,让邮政包裹‘搭上’农村公交班线进村,使得邮政和民营快递的运能得到有效补充,收派时效显著提高,运营成本明显下降。”崇仁县邮政分公司总经理张强说。

      在“交邮合作”的示范带动下,崇仁县邮政分公司已与顺丰、极兔、“四通一达”7家快递企业签订战略合作协议,将以“邮政+交通+快递”的方式,加速推进“快递进村”

      记者采访发现,多方携手整合、共享现有资源,降低人力和运输成本,可促进更多民营快递业务下沉到村。在江西省抚州市乐安县,乐安县邮政分公司以“国家电子商务进农村综合示范项目”为抓手,与中通、圆通、申通等4家民营快递企业合作,实现统一分拣、统一运输、统一派送,降低快递物流运营成本,实现高质量可持续的“快递进村”。

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      村落分散、业务量小是快递进村“瓶颈”

      2020年,国家邮政局印发《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》,明确到2022年底,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

      今年1月,国家邮政局表示,2021年将提高建制村快递服务通达率,东部地区基本实现快递服务直投到村,中、西部地区分别达到80%和60%。

      当前全国各地纷纷加快推进“快递进村”,但想要圆满完成既定任务似乎并不容易。国家邮政局普遍服务司司长马旭林认为,我国村级寄递物流还不成体系。

      记者采访了解到,在多数农村地区,村民寄取快递仍需到乡镇快递点。有村民表示,乡镇上很多快递品牌都设立了快递点,但村里还没有快递点。有的村民表示,村里已布局了快递点,但目前只有部分快递品牌进了村,购物时如果忘记备注,取件时可能要去乡镇跑一趟。

      在一些农产品电商产业发展较好的地方,从业者表示,目前还是从乡镇将农产品快递出去。如果农产品生产地在村里,多数时候农户需要自行将农产品从村里运送至乡镇。

      山东齐鲁普惠金融研究院秘书长黄迈指出,目前县乡两级快递物流服务网络基本建立,但由于农村村落布局分散、业务量小,“快递进村”有难度且进展缓慢。这在一定程度上制约了农村电商发展,电商发展的相对落后又进一步导致农村快递业务量小,影响快递公司在农村的网点布局和建设。

      全国政协委员,新余学院院长张玉清分析“快递进村”难的原因主要体现在快递企业进村缺乏落脚点;一些农村地区产业不发达,快递企业进村缺乏产业支撑;快递企业进村成本高,紧紧依靠企业市场行为推动,缺乏持续性,覆盖率也不高。

      一位快递加盟商表示,由于快递总部给加盟商每个快件的派单费是一定的,加盟商必须严格控制运输、分拣、派送等环节的成本。他说,目前每个快件从乡镇下沉到村一级,自己要亏三毛钱。而从收件量看,有些村级快递点一天收件量3至5件。作为快递企业,如果没有当地农产品电商产业“贡献”收件量的话,仅凭村民的寄件业务,几乎无法生存。

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      短期靠优化降本

      长期要形成“快递+电商”互促

      业内人士认为,从各地实践来看,通过多方携手整合、共享现有资源,减少和优化快递流通环节,降低人力和运输成本,有助于推进“快递进村”。但从长远来看,还应考虑让快递进了村“吃得饱”,在助力乡村产业振兴方面发挥更大作用。

      一些快递企业负责人认为,快递进了村,农产品上行多了条渠道,渠道通了,业务量势必会增大。在形成“快递+电商”良性互促发展的过程中,政府搭台至关重要

      ——更加注重培育和壮大农产品电商产业。如当地政府应引进和培养更多乡村电商人才。采访中,很多“电商达人”都表示与网络结缘得益于当地政府组织的电商培训、搭建的电商孵化基地等。

      在推动农产品规模化标准化生产方面,政府可以制定地方标准引导当地农业企业、农业合作社等,支持有潜力的农产品加工作坊做大做强。

      ——加大力度支持农村快递物流行业发展。相比工业企业,农村快递物流企业对地方财税贡献不大,一些地方政府对农村快递物流行业的发展重视程度不够,比如在土地供应方面,地方政府更倾向于将位置较好的地块出让给工业项目。

      从业人员表示,“快递进村”是农村经济发展的重要基础设施建设,农村快递物流行业对县域经济具有支撑性作用,希望地方政府在运费、站点建设等方面对进村的快递企业予以资金支持,在土地等生产要素方面加大支持力度。

      北京物资学院经济学院讲师邹旭鑫说,快递与电商的发展相互依赖、相辅相成。他表示,“政府部门应通过资金扶持、税收优惠、人才引进、加大物流基础设施建设等方式提供政策支持,优化农村地区电子商务和快递物流的发展环境和运营条件。”

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